Aanleiding
Zonder de mogelijkheid van onteigening is ruimtelijke inrichting van overheidswege nauwelijks voor te
stellen. Onteigening is echter niet altijd mogelijk; de Onteigeningswet uit 1851 biedt een diversiteit aan grondslagen voor het gedwongen moeten afstaan van grond aan de overheid, zoals bij de uitvoering van
een bestemmingsplan, projectbesluit of bouwplan in het belang van de volkshuisvesting.
De mogelijkheden om te onteigenen zijn nu verruimd, bijvoorbeeld als het om onteigening op basis van een projectbesluit gaat. Daarnaast is de jurisprudentie verder verfijnd. Enerzijds betreft het beslissingen van de Kroon inzake de goedkeuring van onteigeningsplannen. Anderzijds uitspraken van de Hoge Raad over de onteigeningstitel en inzake schadeloosstelling.
Inhoud
De cursus Onteigening geeft een compleet en actueel
beeld van mogelijkheden en beperkingen van het onteigeninginstrument. In deze cursus wordt ook aandacht besteed aan de Wet voorkeursrecht gemeenten, niet alleen omdat de doelstellingen van de Onteigeningswet en de Wet voorkeursrecht gemeenten in elkaars verlengde liggen, maar zeker ook omdat de waardebepalingsystemen in beide wetten parallel lopen. De Wet voorkeursrecht gemeenten: een vorm van onteigenen?! Daarnaast worden de vormen van kostenverhaal van gemeenten op hoofdlijnen aangegeven en de betekenis van onteigening daarvoor.
Doelgroep
Deze cursus is bestemd voor:
- bestuurders en ambtenaren van gemeenten, regionale samenwerkingsverbanden, waterschappen, provincie en rijk
- medewerkers van woningbouwcorporaties en projectontwikkelaars
- adviseurs, advocaten, notarissen, makelaars en taxateurs
Resultaat
Na deze cursus bent u op de hoogte van:
- de Wet voorkeursrecht gemeentende
- administratieve onteigeningsprocedure
- projectbesluit- en bouwplanonteigening
- het kostenverhaal en onteigening
- de gerechtelijke procedure en schadeloosstelling
- de recente ontwikkelingen in het onteigeningsrecht
- de inhoud van de grondexploitatiewet/Wet ruimtelijke ordening
Cursusleiding
Docenten
-
mr. M.E. (Martin) Gelpke, partner advocaat Van der Feltz Advocaten, ’s-Gravenhage
-
drs. B. (Bob) Vink, senior jurist bij Rijkswaterstaat, Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Den Haag
- W.J.E. van der Werf, partner advocaat Van der Feltz Advocaten, ‘s Gravenhage
Programma
Dag 1
Onteigeningsrecht
- onteigening als instrument van (ruimtelijk) grondbeleid
- wettelijke regeling
- wetgevingsactualiteiten
Wet voorkeursrecht gemeenten
- inleiding Wvg
- jurisprudentie
De administratieve onteigeningsprocedure
- de diverse onteigeningsmogelijkheden
- de meest gebruikte onteigeningstitels (titel IIa en titel IV)
- wettelijke procedure
- toetsingsnormen (OW en Awb)
- noodzaak van onteigening
- actuele ontwikkelingen / tips
Dag 2
Zelfrealisatierecht grondeigenaren
- uitgangspunten jurisprudentie noodzaakcriteria
- vormen van planuitvoering
- contractuele binding jegens gemeente
Onteigeningsgrondslagen
- doel, reikwijdte en opzet
- specifieke onteigeningsgrondslagen
- bestemmingsplanonteigening (uitvoering/feitelijke toestand)
- bouwplanonteigening
- omgevingsvergunningonteigening m.t.v. 2.12 lid 1 onder a, 3˚ Wabo
- samenloop met bestemmingsplan
- jurisprudentie
Onteigening en kostenverhaal
- grondexploitatiewet / Wro
- vormen van kostenverhaal
- exploitatie overeenkomst
- exploitatiebijdrage in Omgevingsvergunning art. 6.17 Wro
- baatbelasting
- grondtransactie
- onteigening t.b.v. kostenverhaal
Gerechtelijke procedure en schadeloosstelling
- rechterlijke toetsing
- betekenis minnelijk aanbod
- wijze bepaling schadeloosstelling
- bepaling van bedrijfsschade
