De wet- en regelgeving van het grondbeleid is sterk in ontwikkeling. Het kabinet werkt aan de modernisering van het instrumentarium op een zodanige wijze dat provincies en gemeenten meer mogelijkheden krijgen voor zowel een actief grondbeleid als een sterker sturend faciliterend grondbeleid.
De komst van de Grondexploitatiewet biedt juridische basis voor het maken van privaatrechtelijke afspraken overheden en marktpartijen over samenwerking, ontwikkelingsvoorwaarden en kostenverdelingen. Als partijen er onderling toch niet uitkomen, kan de gemeente in de toekomst publiekrechtelijk optreden door de kosten te verhalen bij het verlenen van de bouwvergunning, via een exploitatieplan. De gemeente kan met een exploitatieplan meer kosten verhalen op zelfrealisatoren dan in het huidige stelsel van de exploitatieovereenkomst of baatbelasting.
Inhoud cursus
De verdiepingscursus Actualiteiten grondbeleid behandelt de belangrijkste thema’s in het grondbeleid, zoals grondverwerving, kostenverhaal en de Grondexploitatiewet, publiek-private samenwerkingsmodellen en de confrontatie met aanbesteden en staatsteun, contractvorming en fiscale aspecten. Ten aanzien van ieder onderwerp komt de meest recente jurisprudentie aan bod en worden de laatste ontwikkelingen op het gebied van wetgeving behandeld.
Doelgroep
De cursus is bestemd voor medewerkers van:
-
overheden (afdelingen grondbeleid, ruimtelijke ordening, volkshuisvesting en bouw)
-
woningbouwcorporaties, projectontwikkelaars, bouwbedrijven en vastgoedbeheerders
-
makelaarskantoren, advocatenkantoren en adviesbureaus
Basiskennis van ”grondbeleid” is vereist. indien dat niet het geval is raden we u aan eerst de Basiscursus Grondbeleid te volgen.
Docenten
- mr. I.R. (Ines) Keetell-Homringhausen, directeur en juridisch consultant, Kleine Beer Vastgoedjuristen en consultants, Amersfoort
- drs. H.G.M. (Harry) Nijland, adviseur grondbeleid, gemeente Apeldoorn
- mr. M.J. (Marjolein) Pesch, advocaat, CMS Derks Star Busmann, Hilversum
- W.A. (Wladimir) Rouwenhorst FB, partner, PricewaterhouseCoopers Belastingadviseurs N.V., Hengelo
- mr. A.C. (Arjen) de Snoo, advocaat, Houthoff Buruma, Amsterdam
Programma
Dag 1
Introductie
- (Toekomstige) ontwikkelingen van beleid en instrumentarium
Kostenverhaal en de Grondexploitatiewet
- Exploitatieovereenkomst
- Baatbelasting
- Nieuwe Grondexploitatiewet
- Betekenis Grondexploitatiewet voor de gemeentelijke praktijk
- Keuze voor kostenverhaal langs privaatrechtelijke en/of publiekrechtelijke weg
- Kostenverhaal in relatie tot andere instrumenten
- Jurisprudentie
PPS en aanbesteding
- PPS vormen: traditioneel en innovatief
- Aanbesteding versus zelfrealisatie
- PPS in de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen
- Staatssteunperikelen
- Jurisprudentie
- Praktijkcasus
Dag 2
Gemeentelijke contractvorming
- Contractvorming:
– partijen
– bevoegdheden
– delegatie en mandaat
– fasering
– keuze in type contract
- Samenloop publiek en privaat recht
- Tweewegenleer en grenzen aan gemeentelijke contractvorming
- Praktijkvoorbeelden en jurisprudentie
Grondverwerving
- Wijziging en jurisprudentie Wet Voorkeursrecht Gemeenten
- Ontwikkelingen Onteigening
- Minnelijke verwerving
Fiscale aspecten
- Omzetbelasting
- Levering en diensten
- Gebouwen, bouwterreinen en overige onroerende zaken
- BTW-compensatiefonds
- Overdrachtsbelasting
- Juridische en economische eigendom
- Vrijstellingen
- Praktijkvoorbeelden
- Casusposities
