Aanleiding
De wet “verankering en bekostiging van gemeentelijke watertaken” werd in 2008 van kracht en dat betekende voor de gemeenten de volgende zorgplichten (verbreding van gemeentelijke watertaken):
• zorgplicht voor de inzameling en het transport van stedelijk afvalwater (Wet milieubeheer).
• zorgplicht voor afvloeiend hemelwater (Wet op de waterhuishouding).
• zorgplicht voor het voorkomen van structureel nadelige gevolgen van grondwaterstanden (Wet op de waterhuishouding).
Vanaf 2009 zijn deze zorgplichten beschreven in de Wet Milieubeheer en in de Waterwet. Het GRP is daarmee verbreed tot een beleidsplan dat zowel vuilwater, afvloeiend hemelwater als ook de maatregelen voor de grondwaterstand omhelst. We kunnen nu ten opzichte van de situatie voor 2008 spreken van een “Verbreed GRP”.
Inhoud
Deze driedaagse cursus leert u het verbrede GRP op te stellen. U leert de inhoud van de wet te hanteren en hoe van het “oude” GRP de overstap naar het “nieuwe” verbrede GRP te maken. Daarbij wordt ook rekening gehouden met andere ontwikkelingen die in het veld spelen, zoals afkoppelen, NBW, Kaderrichtlijn Water, samenwerken in de waterketen enz.
Doelgroep
De cursus is bestemd voor:
- leidinggevenden en beleidsmedewerkers bij de aanleg en het beheer van riolering
- medewerkers waterkwaliteitsbeheer bij de rijksoverheid, de provinciale en gemeentelijke overheid
- beleidsmedewerkers openbare werken
- hoofden en beleidsmedewerkers van wegen waterbouwafdelingen
- adviseurs bij particuliere bureaus
Resultaat
De cursist heeft na afloop van de cursus het inzicht en het overzicht om een goed verbreed GRP op te stellen dan wel op te laten stellen.
Cursusleiding
ir. W.J.P. (Wicher) Worst, senior adviseur Stedelijk Water, Grondmij, De Bilt
Docenten
- prof. dr. ir. F.H.L.R. (Francois) Clemens, Witteveen+Bos Raadgevende Ingenieurs bv, Deventer en hoogleraar TU te Delft
- ir. K.J. (Karst Jan) van Esch, senior adviseur Riolering, Grontmij, Houten
- dr. ir. A.J.M. (Fons) Nelen, Nelen en Schuurmans Consultants, Utrecht
- dr. ir. A.J. (Aad) Oomens, senior adviseur Riolering, Grontmij, Houten
Programma
Dag 1
1.1 Inleiding
- Kennismaken en peiling verwachtingen
- Opbouw van de cursus
- Begrippen/definities
1.2 Taken en verantwoordelijkheden
- Wettelijk kader; wie moet wat
- Instrumenten
- Taakopvatting (minimum/maximum)
- Zorg voor besluitvorming bij bestuur
- Omgang met particulieren
1.3 De drie zorgplichten
- De gemeentelijke waterhuishouding (systemen + onderdelen)
- Gemeentelijke doelen en randvoor waarden (toelaatbare risico’s)
- Wat moet de gemeente nu eigenlijk willen?
- Invulling van verantwoordelijkheden samenhangend met de zorgplichten
1.4 Workshop ‘taken en verantwoordelijkheden’
Dag 2
2.1 Een GRP; wat is dat nu?
- Functie van het plan
- Relatie met andere plannen
- Wat is het niet?
- Het nemen van verantwoordelijkheid
2.2 Doelmatige oplossingen
- Welke maatregelen zijn denkbaar
- Hoe stel je daarvan de effectiviteit vast
- Nut en noodzaak van maatregelen
2.3 Informatiebehoefte en informatiestromen
- Welke informatie is nodig
- Hoe de informatie te verkrijgen
- Beoordelen en bewaken van de kwaliteit van onderliggende gegevens
2.4 Afwegingen en strategieën
- Samenhang maatregelen
- Riolering als onderdeel van de publieke ruimte
- Aggregatieniveaus
- Vertaling naar inhoud + opzet plan
2.5 Workshop afwegingen en strategieën
Dag 3
(staartje van de inhoud en de context van “de achterkant” van het plan)
3.1 Organisatie en financiën
3.2 Communicatie over GRP
- Richting burgers
- Richting andere actoren
3.3 Evaluatie en voortgangsbewaking
- Wat wilde ik bereiken
- Wat heb ik bereikt
- Wat betekent dat voor mijn nieuwe GRP
- Wordt ingezet beleid uitgevoerd?
- De rol van jaarprogramma’s
- Externe factoren
3.4 Centrale discussie
