Cursus Regelgeving burger- en militaire luchthavens

Aanleiding

Op 1 november 2009 is de RBML na jaren voorbereiding in werking getreden. Hiertoe is de Wet luchtvaart gewijzigd. De belangrijkste wijzigingen zijn:
Voor burgerluchthavens:

• decentralisatie van taken en bevoegdheden naar de provincie
• nieuwe normering voor externe veiligheid en geluid

• duidelijker scheiding van rollen en verantwoordelijkheden tussen overheid en luchtvaartsector

Voor militaire luchthavens:

• stroomlijning van besluitvormingsprocedures
• verbetering van het instrumentarium voor burgermedegebruik
• verbeteren van de regelgeving voor helicopterlandingsplaatsen
  

Dit heeft behoorlijke consequenties voor bestaande factoren als gemeenten, luchthavens en de provincie. Zij zullen hun bestaande werkwijzen en procedures moeten gaan aanpassen.

Doel van de cursus

Doel van deze eendaagse cursus is om inzicht te bieden in de praktische uitvoering van de luchtvaartwetgeving op nationale (m.u.v. Schiphol), regionale en militaire luchthavens. Gefocused wordt er op de relatie met hinder en ruimtelijke ordening en er wordt bekeken welke speelruimte er is tussen de verschillende actoren. Om de luchtvaartwetgeving goed te begrijpen wordt daarnaast ook achtergrondinformatie verschaft over de regeles binnen het luchtruim. 

Docenten

• J.W.G.M. Houtman, zelfstandig adviseur
• A. Klut, specialist Geluid en Emissie, Inspectie Verkeer en Waterstaat
• drs. A.N. Lefferts, adviseur ruimte en luchtvaart bij de Directie Ruimte, Milieu en Vastgoedbeleid van het ministerie van Defensie
• mr. B. Simonis, hoofddirectie Juridische Zaken, sector luchtvaart, Ministerie van Infrastructuur en Milieu, Den Haag

Programma

• Systematiek ICAO
• Regels binnen het Nederlandse luchtruim
• Classificatie aan gebieden
• Luchtroutes
• Verboden en beperkte gebieden
• Gecontroleerde en ongecontroleerde gebieden
• Situatie bij luchthaven
• Circuitgebied
• Aan-/uitvliegroutes
• Procedures

RBML: nieuwe regelgeving voor burgerluchthavens (exclusief Schiphol)

• Wet luchtvaart en onderliggende regelgeving
• Stelsel van de wet
• Decentralisatie van bevoegdheden
• Nieuwe besluitvormingsprocedures
• Nieuwe normen voor geluid (Lden)en externe veiligheid
• Ruimtelijke beperkingen en doorwerking in bestemmingsplannen
• Verklaring veilig gebruik luchtruim
• Ontheffing tijdelijk en uitzonderlijk gebruik
• Overgangsrecht
• Commissie Regionaal Overleg

RBML: vaststellen luchthavenbesluit en luchthavenregeling

• Inhoud luchthavenbesluit
• Inhoud luchthavenregeling
• Grenswaarden en regels m.b.t. de geluidbelasting
• Ruimtelijke beperkingen i.v.m. geluid, externe veiligheid en vliegveiligheid

• Handhaven grenswaarden en regels
• Maatregelen bij overschrijden grenswaarden
• Bestuursdwang
• Bestuurlijke boete
• Praktijkvoorbeelden

• Regelgeving voor militaire luchthavens
• Luchthavenbesluit
• Geluidszone
• Obstakelbeheergebied
• Defensie als bevoegd gezag
• Burgermedegebruik
• Handhaving
• Luchthavenregeling