Basiscursus Activiteitenbesluit

Printen info

Nieuw besluit

Het Activiteitenbesluit is op 1 januari 2008 in werking getreden. Voor de doelgroep, handhavers en vergunningverleners heeft het nieuwe besluit vele consequenties.
De belangrijkste zijn:
• uitgangspunt wordt: milieurelevante activiteiten en niet de inrichtingen
• omdraaiing van het systeem (bedrijf valt onder algemene regels, tenzij vergunningplichtig)
• onderscheid A, B en C-inrichtingen
• bepaalde kleine bedrijven hoeven niet meer te melden
• nadere eisen worden maatwerkvoorschriften
• er komen verplichte en erkende maatregelen
• bijna de hele metaalbranche komt er bij
• nieuwe regels voor lozingen
• ook voor andere specifieke aspecten komen nieuwe regels (geluid, vervoer, bodem, etc.)
• ICT gaat een essentiële rol spelen

Inhoud en resultaat

Deze basiscursus biedt u inzicht in de structuur en in inhoud van de nieuwe activiteiten-AMvB. Naast het aangeven van de nieuwe systematiek worden de wijzigingen vergeleken met de oude situatie. Vervolgens wordt de diepte ingegaan met de voorschriften en de specifieke invulling daarvan. Uitgangspunt is dat u de bestaande situatie kent en dat nu de verschillen worden behandeld met de onderbouwingen en overwegingen daarbij.

Doelgroep

De cursus is primair gericht op handhavers en vergunningverleners milieu van gemeenten en milieudiensten. Ook kan de cursus interessant zijn voor juristen van gemeenten en voor milieumedewerkers van provincies, VROM Inspectie, defensie, waterschappen en adviesbureaus.

Cursusleiding en docenten

Elke dag kent zijn eigen cursusleiding. Naast de cursusleiders treden een aantal gastdocenten op voor specifieke onderwerpen.
De cursusleiding en docenten zijn:

• R.J. (Raymund) Jansen, vergunningverlener milieu, gemeente Hilversum 
• W. (Wim) Numan, procesmanager bij de afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving, Gemeente Haarlem

• ing. E.W. (Edwin) Voogd, teamleider Vergunningen, Regionale Milieudienst West-Brabant, Roosendaal

Programma

Dag 1

Achtergrond nieuwe AMvB
• Regels die werken, lasten beperken
• Welke AMvB’s worden samengevoegd
• Relatie met andere wetgeving

Structuur nieuwe activiteiten-AMvB
• Structuur algemene regels
• Omdraaiing van het systeem
• Indeling AMvB, hoofdstuksgewijs
• Inhoud ministeriële regeling
• Lijst vergunningplichtige inrichtingen
• Essentiële begrippen
• Indeling A, B, C-inrichtingen:
    – nieuwe indeling
    -  uitgangspunt zijn milieurelevante activiteiten
    – stroomschema
    – wat te doen met bestaande bedrijven?
• Overgangs- en slotbepalingen
• Praktijkvoorbeelden

Introductie Rode draadpraktijkcasus - 1
Aan de hand van een rode draad praktijkcasus worden de cursisten geconfronteerd met een garagebedrijf dat een aantal milieurelevante activiteiten onderneemt. Dit vormt de basis om de kennis over de nieuwe AMvB daadwerkelijk te toetsen.
Eerst zal bepaald moeten worden welk type inrichting het is en hoe en wat gemeld moet worden.

Meldingen
• Wanneer melden
• Hoe en wat?
• Wat bijvoegen?
• Praktijkvoorbeelden

Vergunningen
• Type C inrichtingen
• Vergunningplicht/andere besluiten
• Aanvraag/melding
• Samenloop en afstemming
• Indieningsvereisten
• Voorschriften
• Considerans
• Praktijkvoorbeelden
• Relatie met zorgplicht

Vervolg Rode draad-praktijkcasus - 2
De ondernemers willen nu een werkplaats gaan
bouwen. Hoe kunnen ze dat realiseren?

Verplichte en erkende maatregelen
• Verschil tussen verplichte en erkende maatregelen
• Invulling in ministeriële regeling
• Gelijkwaardigheidtoets bij verplichte maatregelen
• Niet melden bij afwijken van erkende maatregelen
• Praktijkvoorbeelden

Vervolg Rode draad-praktijkcasus - 3
Bij een controle blijkt dat uitlaatgassen van het proefdraaien worden afgezogen en dat de uitmonding van het afvoersysteem zich in de zijgevel aan de straatkant bevindt. Op welke manier moet dit geregeld worden?

Dag 2

Globaal overzicht voorschriften
• Geluid
• Lozingen
• Lucht en luchtkwaliteit (NER en stof)
• Externe veiligheid (met name PGS15)
• Bodembescherming (NRB, onderzoeksverplichting, vloeren)
• Energie
• Metalektro