Studiedag Crisis- en herstelwet

Versnelling en vereenvoudiging ruimtelijke procedures

LET OP: Bij niet doorgaan van de wet (Eerste Kamer behandeling 16 maart) gaat de studiedag niet door en worden er geen kosten in rekening gebracht.
Bij uitstel van de wet met wijzigingen wordt de studiedag wellicht verplaatst. U kunt dan weer vrij op de studiedag inschrijven.

Duur
1 dag van 09.30 tot 16.30 uur


Prijs
Cursusprijs € 745,- vrijgesteld van BTW

Data
19 mrt '10, Utrecht

Inleiding

De economische crisis vraagt om bijzondere maatregelen. De Crisis- en herstelwet is vastgesteld om de ruimtelijke ontwikkeling van Nederland niet tot stilstand te laten komen. De wet beoogt de versnelling van bouwprojecten te realiseren en heeft hiervoor onorthodoxe instrumenten in het leven geroepen. De wet schept nieuwe voorwaarden en mogelijkheden en neemt belemmeringen in wet- en regelgeving zo veel mogelijk weg.

Gelet op het doel van dit wetsvoorstel (bijdragen aan het herstel van de economie) is een spoedige inwerkingtreding noodzakelijk. Daarom is voorzien in inwerkingtreding op 1 januari 2010 en expiratie op 1 januari 2014. 

 

Onderdelen van de Crisis-en herstelwet

Op hoofdlijnen omvat de wet twee typen maatregelen:

Categorie 1 Tijdelijke maatregelen
De projecten waar het om gaat zijn in de wet met name genoemd en daarnaast de woningbouwprojecten van 20 tot 2000 woningen.
Voorbeelden van speciale maatregelen die voor deze categorie genomen worden:
  • Het binnen het ruimtelijk domein introduceren van nieuwe of naar voren halen van reeds voorziene wijzigingen in het bestuursprocesrecht.
    Daarbij gaat het onder meer om:
    - het versneld regelen van een verruimde mogelijkheid voor het passeren van gebreken;
    - het versneld regelen van het relativiteitsvereiste;
    - een nieuwe bepaling over onderzoeken die aan een besluit ten grondslag worden gelegd;
    - een beperking van het beroepsrecht van decentrale overheden;
    - een versnelling van het beroep en hoger beroep en stringentere ontvankelijkheidsvereisten aan het beroepschrift.
  • De aanwijzing van experimenteergebieden, waar tijdelijk wetgeving opzij wordt gezet, om snel, maar zorgvuldig urgente projecten te kunnen realiseren.
  • Concentratie van besluitvorming voor gemeentelijke bouwlocaties bij de gemeente zodat hierover sneller besloten kan worden.
  • Geen verplicht advies van de commissie m.e.r. en geen verplicht alternatievenonderzoek.
  • Het naar voren halen van een voorziene regeling voor radarzonering om realisatie van de aanleg van windmolenparken te bespoedigen.
  • Het versoepelen van de regels in de Leegstandwet omtrent de huurprijs bij tijdelijke verhuur van woningen.

Categorie 2: Wijzigingen van bijzondere wetten
Voor een aantal wetswijzigingen wordt een breder toepassingsbereik voorgesteld. Deze wetswijzigingen gelden niet voor de gelimiteerde projectenlijst, maar voor alle projecten in het ruimtelijk domein. Het zijn bovendien geen tijdelijke, maar structurele wijzigingen. In deze categorie vallen onder meer de volgende maatregelen:
  • Verplichte toepassing van een coördinatieregeling en verplichte vaststelling van een inpassingsplan bij middel grote windmolenparken (10–100 MW).
  • Verlenging en aanscherping van de Interimwet stad- en milieubenadering.
  • Vereenvoudiging van de uitvoering van de Natuurbeschermingswet 1998, gericht op o.a. minder vergunningen en eenvoudiger berekenen van de effecten van stikstof op Natura 2000-gebieden.
  • Uniformering en stroomlijning van de procedures voor onteigening, alsmede een ontkoppeling van de ruimtelijke procedure en de onteigening, zodat onteigening sneller kan worden afgerond.

Kortom, de wet heeft voor veel bouwprojecten echte versnellingsmogelijkheden. Tijdens de studiedag wordt op de vele mogelijkheden ingegaan.

 

Resultaat

Wie de studiedag Crisis- en herstelwet heeft gevolgd:
  • heeft een gedegen kennis van de inhoud van de wet
  • heeft inzicht hoe de wet in de dagelijkse praktijk toegepast kan worden
  • weet waar de kansen en beperkingen van toepassing van de wet liggen
  • kan in zijn dagelijkse werkpraktijk gebruik maken van de versnellingsmogelijkheden van de wet

Doelgroep

De studiedag is bedoeld voor iedereen die werkzaam is in de ruimtelijke ordening. Meer specifiek is de cursus bijzonder interessant voor projectleiders en projectmanagers die in hun project tegen de stroperigheid van de wetgeving aanlopen.

 

Docenten

  • mr. J.C. (Hanneke) Ellerman, advocaat Bestuursrecht, Houthoff Buruma, Amsterdam
  • mr. J. (Jaap) Hoekstra, Staatsraad in buitengewone dienst bij de Raad van State, voorheen toonaangevend partner in de vastgoed- en bestuursrechtpraktijk bij Houthoff Buruma Amsterdam
  • prof. mr. J. (Jan) Struiksma, hoogleraar Staat- en Bestuursrecht, Vrije Universiteit Rechtsgeleerdheid Amsterdam

 

Programma

Inleiding Crisis- en herstelwet
  • Aanleiding
  • Achtergrond
  • Inwerkingtreding
Onderscheid op hoofdlijnen tussen de categorieën maatregelen
  • Tijdelijke maatregelen voor een afgebakende lijst projecten en bevoegdheden
  • Wijzigingen van bijzondere wetten
Wat levert de wet op in de praktijk op?
  • Versnelling?
  • Knelpunten
Onderdelen van de wet
  • Veranderende bevoegdheden gemeenten en provincies
  • Projectuitvoeringsbesluit 
  • Experimenteergebieden
  • Ontwikkelingsgebied – gebiedsontwikkelingsplan
  • Invoering relativiteitsvereiste
  • Veranderde beroepsprocedures – beperking belanghebbende begrip
  • Bestuurlijke lus
  • Mogelijkheid tot indiening nieuwe projecten
Invloed op andere wetgeving
  • Onteigeningswet 
  • Interimwet
  • Stad en milieu 
  • Mer 
  • Natuurbeschermingswet 
  • Wabo 
  • Wm 
  • Wgh (nieuw instrument: geluidreductieplan)
Geoplan
 
T 020 - 671 61 21    
Home > Milieu > Milieu algemeen > Studiedag Crisis- en h...