Aanleiding
Het zijn roerige tijden voor de milieuvergunningverlener. Op 1 januari 2008 is het Activiteitenbesluit van kracht geworden met als resultaat veel minder bedrijven die onder de vergunningplicht vallen. En in de tweede fase volgen er nog meer bedrijven.
En nu volgt de Wabo met de nieuwe omgevingsvergunning. Dat wil niet meteen zeggen dat er ook minder milieuvergunningverleners nodig blijven, maar er verandert wel wat voor u:
- De criteria voor vergunningverlening, -intrekking en voor de meldingen zijn op meerdere punten in de Wabo anders dan in de Wm
- Vergunningverleners zullen ook hoofdstuk 3 en 4 van het Activiteitenbesluit moeten kennen.
- Vergunningverleners zullen zich bij een advies over een besluit breder moeten gaan oriënteren en ook RO- en wellicht natuuraspecten meenemen.
De inhoudelijke milieuaspecten blijven onverkort belangrijk, zowel in de omgevingsvergunning als in het activiteitenbesluit. De onderliggende milieuwetgeving blijft namelijk gewoon van kracht. U zal dus uw inhoudelijke milieukennis op peil dienen te houden. Een belangrijk deel van de cursus is hiervoor ingeruimd.
Inhoud en resultaat
In deze cursus wordt gefocussed op de inhoudelijke werkzaamheden van de milieuvergunningverlener en wat er voor hem/haar van belang blijft binnen de omgevingsvergunning en het Activiteitenbesluit.
Na afloop van de cursus bent u weer geheel op de hoogte van alle relevante ontwikkelingen rond uw functie.
Doelgroep
De cursus is bestemd voor (milieu)vergunningverleners en handhavers die werkzaam zijn bij gemeenten, gemeentelijke samenwerkingsverbanden, provincies, water- en zuiveringsschappen en VROM-inspecties, en daarnaast ook milieufunctionarissen bij bedrijven die in de toekomst onder de Wabo, voor het deel ‘milieu’ vergunningplichtig zullen blijven.
Docenten
-
E. (Eddie) Alders, jurist omgevingsrecht bij de FME-CWM te Zoetermeer en auteur van het boek Publiekrecht voor de vastgoedsector
-
L (Leo) van Wissen, Publiekszaken gemeente Tilburg en ROC Midden-Brabant
-
ing. E.W. (Edwin) Voogd, coördinator cluster milieu, gemeente Veere
Programma
Dag 1
Het proces van de milieu/omgevingsvergunning
Ontwikkelingen rond reikwijdte en inhoud ‘’milieu’’-vergunning
Activiteitenbesluit en vergunningverlening
-
Kernbepalingen en essentiële begrippen
-
Wanneer melden bij vergunningplichtige bedrijven
-
Samenloop van melding met vergunningprocedure
-
Type C vergunningplicht
- Indieningvereisten aanvraag
- Samenloop met melding activiteitenbesluit
- Welke voorschriften wel en welke niet in de vergunning
- Opbouw considerans en vergunningsvoorschriften
- Welke lozingen wel en welke niet in de Wm-vergunning
-
Overgangsrecht
-
Praktijkcases
Dag 2
De nieuwe Wabo
-
Aanleiding Wabo
-
Reikwijdte: integreren of aanhaken
-
Inhoud Wabo
-
Model 3 en 4
-
Inhoudelijke verschillen tussen Wm en Wabo, rechtsbescherming
-
Procedures: regulier en uitgebreid
-
Bor en Mor: aanvraag en indieningsvereisten
-
Consequenties voor veranderende vergunningverlening
Milieuthema’s in de omgevingsvergunning en het Activiteitenbesluit:
Luchtkwaliteit
- Nederlandse emissie richtlijnen (NeR), standaardnormen?
- BEES A en BEES B
- Fijn stof en NOx
- Nationaal samenwerkingsprogramma lucht (NSL), Besluit niet in betekenende mate (nibm)
Geluid
- Wet geluidhinder: voor welke bedrijven?
- Handreiking industrielawaai
- Geluidvoorschriften bedrijven (vergunningplichtig en AMvB) op gezoneerde terreinen
- 12 dagen-criterium, piekgeluiden, regelmatige afwijkingen van de RBS
Bodem
- Wanneer bodemonderzoek
- Nederlandse richtlijnen bodembescherming (NRB), verwaarloosbaar bodemrisico
- Bodembeschermende voorzieningen en maatregelen
- Historische verontreiniging versus zorgplicht art. 13 Wbb, circulaire MTBE/ETBE
Externe veiligheid/opslag gevaarlijke stoffen
- PGS 15
- BEVI / REVI
- Consequenties voor de vergunning
Natuurbeschermingswetgeving
RO-advisering
-
Kernbegrippen en structuur nieuwe Wro
-
Milieu in het bestemmingsplan
-
Nieuwe Groene Boekje: bedrijven en milieuzonering
