Inhoud
De Basiscursus Ruimtelijk Ordeningsrecht is een overzichtelijke en complete inleiding in de hedendaagse wet- en regelgeving van de ruimtelijke ordening. Vanuit een praktische invalshoek worden de belangrijkste uitgangspunten en rechtsregels doorgenomen. Aan bod komen onder meer de inhoud en de positie van het bestemmingsplan, de Wet voorkeursrecht gemeenten, onteigening, planschade, het projectbesluit (de voormalige artikel 19 procedure) en de omgevingsvergunning. Tevens wordt stilgestaan bij de overgang van de oude WRO naar de nieuwe Wro.
Werkwijze
Gedurende de hele cursus zullen de cursusleider en de docenten zoveel mogelijk de discussie en interactie stimuleren. Uw eigen ervaringen en specifieke vragen kunnen op deze wijze een plaats krijgen. Via praktijkcases wordt met de verkregen theoretische kennis geoefend. Het lesmateriaal bestaat uit een uitgebreide syllabus met daarin theoretische achtergronden, jurisprudentie, praktijkvoorbeelden en presentaties.
Cursusmateriaal
Naast een uitgebreide syllabus ontvangt u een actuele wettenbundel ruimtelijke ordening, uitgegeven door Berghauser Pont Publishing.
NOvA-punten
Voor deze cursus kunt u hoogstwaarschijnlijk punten aanvragen bij de
Nederlandse Orde van Advocaten aan de hand van uw certificaat, die u aan het einde van de cursus ontvangt als bewijs van deelname, en het programma.
Doelgroep
De basiscursus is bestemd voor medewerkers van overheden en bedrijfsleven die in hun functie nog niet zo lang of slechts zijdelings met de juridische aspecten van de ruimtelijke ordening worden geconfronteerd en die hierover graag meer kennis willen opdoen.
- medewerkers van overheden (afdelingen ruimtelijke ordening, milieu, grondbeleid, bouwen en wonen, economie, verkeer &; vervoer en waterschappen)
- medewerkers van Kamer van Koophandel, branche-organisaties, werkgeversorganisaties
- medewerkers van adviesbureaus, advocatenkantoren, woningcorporaties, bouwers en projectontwikkelaars
Resultaat
Aan het einde van de cursus:
- bent u op de hoogte van het systeem van het ruimtelijk ordeningsrecht
- heeft u kennis van de belangrijkste wet- en regelgeving en jurisprudentie
- heeft u kennis van recente en komende vernieuwingen omtrent beleid en wetgeving
Cursusleiding
mr. M. (Michiel) Visser, jurdisch adviseur ruimtelijk bestuursrecht en grondbeleid, KuiperCompagnons, Rotterdam
Docenten
- mr. B.G. (Ben) Bults, ministerie VROM, coördinator bestuurlijk-juridische zaken bij de directie Gebiedsontwikkeling
- mr. C.M.A. (Conny) Delissen-Buijnsters, partneradvocaat, CMS Derks Star Busmann, Utrecht
- drs. K.P. (Klaas) Spannenburg, beleidsmedewerker Ruimtelijk Ordening, Provincie Zuid-Holland
- mr. J.R. (Jurgen) Vermeulen, advocaat, Lawton Advocaten en Belastingadviseurs, Rotterdam
Programma
Dag 1
Inleiding op de ruimtelijke ordening
- Algemeen kader
- Systeemveranderingen na de inwerkingtreding van de nieuwe Wro
- Overzicht ruimtelijk planningstelsel
- Kernbegrippen en structuur van het (ruimtelijk) bestuursrecht
- Relatie Algemene wet bestuursrecht en de Wro
Rijksbeleid en juridische instrumenten
- Betekenis rijksnota’s voor realisatie ruimtelijk beleid
- Sturingsfilosofie Vinex en Nota Ruimte
- AMvB’s, inpassingsplannen en aanwijzingen
De provincie in het RO-recht
- De rol van de provincie:
- inpassingsplan
- aanwijzing
- provinciale verordening - De structuurvisie
Het gemeentelijk RO-instrumentarium
Inleiding op de belangrijkste instrumenten
- Het bestemmingsplan
- Het projectbesluit
- De omgevingsvergunning
- De beheersverordening
- Het grondexploitatieplan
- Diverse specialisaties
Het bestemmingsplan
- Functie en status/ rechtsgevolgen
- Inhoud: planvoorschriften, kaart
- Toelichting, beschrijving in hoofdlijnen
- Omgang met het bestemmingsplan
Dag 2
Bestemmingsplanprocedures
- Voorbereidingsbesluit
- Inspraak, vaststelling
- Relatie met Algemene wet bestuursrecht
- Flexibiliteit binnen het bestemmingsplan (ontheffingen en procedures)
Thema’s in het bestemmingsplan
- Onderzoek
- Uitvoering
- Overige aspecten
Beheersverordening
- Achtergrond beheersverordening
- Toepassingssituaties van het instrument
- Procedures
Bijzondere regelingen in het ruimtelijk ordeningsrecht
- De Grondexploitatiewet
- Wet voorkeursrecht gemeenten: toepassingsbereik, aanbiedingsplicht
- Onteigeningswet:
- voor uitvoering van bestemmingsplan of bouwplan
- administratieve en gerechtelijke procedure - Planschade
- Beginsel van schadevergoeding
- Hoofdlijnen in de jurisprudentie
Dag 3
Bouwen onder de Wabo
- Begrippen
- Inhoud Wabo
- Verhouding Wabo tot bouwregelgeving
- Wat verandert er, wat blijft
- Afstemming: procedureel en inhoudelijk
- Kwalificatie van bouwwerken
Omgevingsvergunning, bouwen
- Vergunningvrij bouwen
- Toetsingsaspecten
- Procedure inclusief aanhouding
- Rechtsbescherming
- Handhaving
Omgevingsvergunning, afwijken bestemmingsplan
- Het ‘projectbesluit’ in de Wabo
- Wijzigingen ten opzichte van art. 19 WRO en Projectbesluit Wro
- Andere flexibiliteitsinstrumenten:
- Binnenplans
- Buitenplans
- Crisis- en herstelwet
- Rechtsbescherming
Praktijkcasus
