Nieuwsberichten week 46

In een aantal gebieden in Nederland zijn grondwaterverontreinigingen zo complex dat een gevalsgerichte aanpak nagenoeg niet meer mogelijk is. De verontreiniging heeft zich meestal verspreid over een groot gebied en is veelal veroorzaakt door een groot aantal bronnen waardoor de betrokken gevallen van verontreiniging niet kunnen worden afgebakend. Bij gebrek aan duidelijkheid daarover is een aanpak op grond van de Wet Bodembescherming (Wbb), die uitgaat van een gevalsgerichte aanpak, praktisch niet of slechts zeer moeizaam uitvoerbaar. Een gebiedsgerichte aanpak kan dan uitkomst bieden. Daarbij staat niet langer de traditionele manier van saneren centraal, maar het beheersen van meerdere gevallen van verontreiniging. Om gebiedsgericht grondwaterbeheer mogelijk te maken wordt de Wbb gewijzigd. Het wetsvoorstel gebiedsgericht grondwaterbeheer is eerder door de Staatssecretaris ondertekend en wordt op zeer korte termijn aan de Tweede Kamer aangeboden.

Industriële winningen voor menselijke consumptie

Voor de zakelijke watergebuikers die grondwater winnen is dit goed nieuws. Een gebiedsgerichte aanpak leidt tot lagere maatschappelijke kosten en is bovendien gericht op de bescherming van kwetsbare objecten, zoals de intrekgebieden van grondwaterwinningen bestemd voor menselijke consumptie. Hierbij is wel van belang dat zakelijke watergebruikers als belanghebbende vroegtijdig aanhaken in het planproces. VEMW roept bestuursorganen die het initiatief nemen om te komen tot een gebiedsgerichte aanpak in een bepaald gebied dan ook op om zakelijke watergebruikers zo vroeg mogelijk in het proces te betrekken opdat gebruik kan worden gemaakt van de innovatiekracht van de bedrijven en hun stem duidelijk doorklinkt in het uiteindelijke plan van aanpak. Er staat immers veel op het spel: voldoende water van excellente kwaliteit is van groot belang voor bijvoorbeeld bedrijven in de voedingsmiddelenindustrie.

Bodemenergiesystemen

Het wetsvoorstel is primair gericht op het verbeteren van de grondwaterkwaliteit in het gebied. Het dient er daarnaast ook toe bij te dragen dat kansen die de ondergrond biedt worden benut. In dit kader wordt nogal eens gewezen op het gebruik van bodemenergiesystemen zoals Warmte- en Koude Opslag (WKO). WKO is een duurzame techniek waarmee energie uit de bodem kan worden gewonnen. Bij WKO wordt gebruik gemaakt van de warmte die van nature aanwezig is in de bodem en het grondwater. VEMW ziet de kansen en mogelijkheden van WKO maar wijst ook op de risico’s van de toepassing ervan. WKO leidt doorgaans tot grote grondwaterbewegingen (bijvoorbeeld als gevolg van het doorboren van kleilagen) waardoor ook de verspreiding van grondwaterverontreinigingen wordt beïnvloed. Voorts kan WKO leiden tot de introductie van milieuvreemde stoffen die kunen weglekken in de ondergrond. VEMW heeft bij de totstandkoming van de AmvB Bodemenergiesystemen, tezamen met de Vereniging Industriewater, gepleit voor een zorgvuldige toepassing van deze systemen en een adequate bescherming van industriële winningen voor menselijke consumptie. Dit heeft er onder meer toe geleid dat de positie van deze winningen in de AMvB is versterkt. Tot slot pleit VEMW voor meer onderzoek op dit gebied.

Bron: www.vemw.nl

Wijziging handhavingsrechtspraak Raad van State

10 november 2011 l TOEZICHT EN VEILIGHEID

De Raad van State heeft zijn rechtspraak over handhavingsbeleid van overheden gewijzigd. Nieuw is, dat nu ook uitdrukkelijk rekening wordt gehouden met het handhavingsbeleid van (meestal) de gemeente. Nog meer dan voorheen wordt het dus van belang om een handhavingsbeleid te formuleren en dit ook daadwerkelijk uit te voeren.

Handhaving is een beginselplicht van bestuursorganen. Het gedogen van schending van wettelijke regels moet uitzondering blijven. Hoewel deze uitzondering soms fors wordt opgerekt, komt het regelmatig voor dat bestuurders worden verrast door ...

Bron: rechtennieuws.nl

Regeling omgevingsrecht gewijzigd

11 november 2011 l JURIDISCH

De Regeling omgevingsrecht is met ingang van 1 januari 2012 aangepast in verband met wijzigingen in BBT-documenten en indieningsvereisten.

BBT-documenten

In de eerste plaats is de aanwijzing van de Nederlandse informatiedocumenten over beste beschikbare technieken (BBT-documenten) geactualiseerd door aanpassing van tabel 2 van bijlage 1 bij de Mor. De in de bijlage aangewezen BBT-documenten kunnen worden aangemerkt als een adequate invulling van de actuele best beschikbare technieken die het bevoegd gezag moet toepassen bij de vergunningverlening.

Indieningsvereisten

Ook is een aantal indieningsvereisten gewijzigd. Het betreft hier indieningsvereisten voor een aanvraag om een omgevingsvergunning voor activiteiten met betrekking tot een beschermd monument. Verder gaat het om indieningsvereisten voor een aanvraag om een omgevingsvergunning die mede betrekking heeft op handelingen als bedoeld in de Flora- en faunawet.

Bron: www.vromtotaal.nl