Aanleiding
Een juiste toepassing van de wet- en regelgeving is de basis voor het bereiken van oplossingen bij geconstateerde overtredingen. Hiervoor moet je als handhaver inzicht hebben in de bestuursrechtelijke mogelijkheden en beperkingen bij het handhavend optreden. U zult juridische fouten moeten voorkomen bij de handhaving. Fouten leveren immers vertraging of soms zelfs het geheel afblazen van bepaalde handhavingsacties op. De fysieke leefomgeving en u zijn daarbij niet gebaat.
Inhoud
In de cursus verkrijgt u een compleet overzicht van de regelgeving voor de bestuursrechtelijke handhaving van het omgevingsrecht en de actuele jurisprudentie. Kortom, u wordt geleerd het juridische proces van A tot Z te beheersen.
Doelgroep
De cursus is bedoeld voor (juridische) handhavers van omgevingswetgeving (Wm, Wro, Woningwet, Nb-wet 1998, Ffw, APV, Wabo, Bor en Mor, e.d.). Het gaat hierbij om medewerkers van gemeenten, gemeentelijke samenwerkingsverbanden, provincies en (rijks)inspecties.
De cursus is eveneens van belang voor milieucoördinatoren bij bedrijven en voor medewerkers van juridische adviesbureaus en advocatenkantoren.
Resultaat:
Na afloop van de cursus heeft u antwoord op vragen als:
- wat houden de dwangsom- en de bestuursdwangbevoegdheid in en wat is gedogen?
- welke stappen moet u ondernemen om correct en effectief te handhaven?
- hoe verlopen de procedures en de beslistermijnen precies?
- wat betekent de vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) voor de handhaving in de praktijk?
- wat is de betekenis van de nieuwe Wet dwangsom en beroep?
- welke gevolgen heeft de nieuwe Wabo voor de handhaving?
Cursusleiding
mr. E.J. (Evert) de Valk, directeur, ‘De Valk’ opleiding, advisering en onderzoek omgevingsrecht, Utrecht.
Programma
Onderwerpen
-
Begrip ‘handhaving van omgevingsregelgeving’
-
Professionele handhaving: handhavingstaak, -beleid, en -organisatie, afstemming, werkprocessen en checklist
-
Kernbegrippen: overtreding, overtreder (bij rechtsopvolging), bestuurlijke sanctie, herstelsanctie, last onder dwangsom, last onder bestuursdwang en intrekking van vergunning of ontheffing
-
Algemene handhavingsnormen: legaliteitsbeginsel, beginselplicht (gedogen), cumulatieverbod, rechtvaardigingsgrond, preventieve sanctionering
-
Toezicht op de naleving van omgevingsregelgeving: aanwijzing toezichthouders en hun bevoegdheden
-
Handhaving in stappen: controleren, waarschuwen, opleggen, uitvoeren en invordering (verjaring)
-
Soorten handhavingsbeschikkingen: opleggings-, toepassings-, kosten-, invorderings-, uitstel-, rentebeschikking e.d.
-
Procedures: ambtshalve en op aanvraag; het belang van tijdig beslissen
-
Belangenafweging en evenredigheid
-
Inwerkingtreding van handhavingsbeschikkingen
-
Rechtsbescherming tegen handhavingsbeschikkingen
En als rode draad loopt door de hele cursus heen
-
Actuele ontwikkelingen in de omgevingswet- en regelgeving en de daarop berustende rechtspraak
-
Relatie met de Awb, in het bijzonder de Vierde Tranche van de Awb (Handhaving en Bestuursrechtelijke geldschulden) en de Wet Dwangsom en beroep bij niet tijdig beslissen
-
Relatie met de Wabo (Handhaving)
